作者

半亩方塘

皇甫君霞

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对国家来说，企业是经济的基本细胞。当今的经济市场上中小企业居多，这些企业不仅提供了很多就业岗位，还丰富了各行各业，为以后各个行业的发展，奠定了坚实的基础。

然而，一个地方的经济当然不能过度依赖一两个产业，但在日益激烈的区域竞争态势下，“鸡蛋”（资源）放在太多“篮子”（产业）里，也会稀释比较优势。“大而全”的产业规划自然也难以指引作为产业载体的城市设计，导致千篇一律、与产城人脱节的一个个新城。无论什么产业都得依靠企业这个基本单位去运营，企业在引领产业的发展。

重庆大刀阔斧的改革为经济提供了动能。本文以黄市长书中的经济学观点和曾在重庆的做法，结合甘肃的实际情况作一阐述。

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年秋天，吾捧起黄奇帆的《分析与思考：黄奇帆的复旦经济课》掩卷沉思，脑海里也浮现出年出生的，属龙且退居的黄奇帆市长，却穿着大裤衩在黄浦江畔“哲学散步”，心中不免生起一阵叹息。

自从年7月2日兰洽会，黄奇帆以中国国际经济交流中心副理事长身份，出席并发表演讲后,到8月日这本书出版整整一个月。

就在兰洽会开幕前夕的7月日，黄奇帆到兰州新区考察。深入大数据中心、兰石集团、绿色化工园区参观考察，听取企业情况介绍，了解企业生产经营状况。最后，黄奇帆给出的关键话语是：打造特色产业集群，推动兰州新区高质量发展。

从这些一举一动看，甘肃方面也是下了苦，野下心提振兰州乃至新区的经济信心。而甘肃有所不知的是，黄奇帆是一个具有学者型的干部企业家。在这方面我非常认同经济学家张维迎教授在《理念的力量》中的观点：中国也需要实践型制度企业家。实践型制度企业家跟理论家不一样，理论型制度企业家可以没有任何官位，实践型企业家则必须在某一权力位置上。

那么，黄奇帆就是这样一个实践型的企业家，他自己也说，在中国要想当好一个市长，首先要成为资本型企业家。尤其是对于甘肃这样一个经济欠发达地区，会有什么启示呢？

在秋天的夜晚，读黄奇帆市长的书，毫无生涩感，即便是一个欠缺经济学知识的人，也能弄懂。此等举重若轻的“铁砂掌”硬功夫，泱泱大国也没有几人，这既得益于他多年在一线鏖战的磨炼，也是其勤于“见路不走”的思考和比较之硕果。

自从马爸爸在上海演讲完之后，蚂蚁的腿被舆论打的近乎没有力量行走。然而，现在很多企业家都在抱怨融资成本高，大骂金融系统是一个“吸血鬼”，但是融资成本到底有多高，为什么高，如何改进，似乎谁也说不清楚。黄奇帆横一刀，竖一刀,一个鲜红的"十字"解释清楚了。

横一刀，在自己身上划。中国每年的新增融资总量中，股权直接融资只占到0%，其余都依赖于银行系统。企业的债务总量，占到了GDP的60%，这个数据全世界最高。

竖一刀，在一个对比标本身上划。美国每年的新增融资总量中，30%是债权，70%是股权。企业负债是美国GDP的60%。

横竖两刀后，问题就立马呈现出来，解决的方向也有了：必须改革投融资体制，加大资本市场的改革力度，增加企业直接融资的渠道。

再比如，中国的股指也有一个网络笑话：

0年前黄光裕判刑入狱的时候，上证指数是多点，出狱了还是多点，股事沧桑，居然在指数上分尘未落。美国却在这0年里，股指翻了两番。

黄奇帆在书中给出的分析维度是：

0年前纽交所的上市公司是多家，0年后还是多家，每年新增上市多家，退市也是多家，企业数量没增加，道琼斯指数从多点涨到了2.4万点，也意味着总市值翻了两番，上市公司质量提高了，投资人也赚到了钱。

答案是：归根到底，要宽进严出，搞好退市制度。

在甘肃，总共有33家A股上市公司，名单如下：

其中，里面银亿是借甘肃曾经辉煌的高科技企业“兰光”上市。而恒康医疗系中的甘肃独一味药业董事长阙文彬，年和年，阙文彬的财富分别为60亿美元和40亿美元，较上年分别下降20%和2.5%。

但是，仅仅3年后，他的首富之位就易手他人，他的身价也迅速缩水。与之相对应的，是公司疯狂的扩张以及利润的暴跌，后来他更是因为违反证券法律法规，被证监会处罚。从甘肃首富瞬间破产，从当年的甘肃首富，到如今的身背几十亿的巨额债务。

阙文彬从巅峰到低谷，仅仅只用了3年的时间，但是他爬上高峰却用了2年的时间。曾经的一代甘肃首富，沦落到今天这种局面，让人唏嘘不已！

对于这样的企业命运，如果作为一个省长或市长如何思考呢？

可以说，重庆的地票改革是极具中国智慧的乾坤腾挪术。譬如，前三年互联网金融大热时期，黄奇帆早在年就明令禁止在重庆地面上注册P2P公司，也不允许外地批准的P2P跑到重庆开公司，到年后危机总爆发，全国上万家P2P公司遭清理，重庆毫发无损。

与此同时，黄奇帆则邀请阿里巴巴的到重庆注册互联网小贷公司，即使现在的蚂蚁。在划出了几条政策边界线后，阿里小贷公司健康发展，然后全国前十大互联网企业的小贷公司都相继落户重庆，到现在，在重庆注册的小贷公司的业务规模占到全国总量的一半。

还有一个经典的案例是引进京东方（BOE）科技集团的8.5代液晶面板项目。这一项目投资额需亿元，京东方自有资金不足，黄奇帆组织重庆企业认购00亿股入资20亿元，京东方通过银行融资8亿元。

项目落地后，重庆多了一家高科技企业，每年新增亿元产值，京东方股票上涨，重庆所持股票收益超过亿元。然后，重庆又拿赚来的钱再投给京东方，合资亿元上线了一个柔性液晶面板项目。

这样的做法就是一个企业和政府利益的大循环。相比上面的甘肃独一味呢？有些企业在上市之后就会迷失自己，疯狂地扩展版图，最终把自己送到了“断头崖”，这样的企业败局案例在甘肃比比皆是。

另外，全国GDP增长最快的重庆，常年保持着同级别城市最低的房价水平。这个谜团的背后，实际是重庆独特的经济增长模式，和一系列制度设计。重庆何以长期保持巨量的土地供应？答案是“地票”制度保障了其“源头活水”。

重庆市社会科学院农村发展研究所所长陈悦曾对媒体表示，地票制度是用地需求逼出来的。他参与了重庆地票制度的设计过程。据《光明日报》报道，截至年5月上旬，重庆累计交易“地票”7.7万亩。

兰州的房价高也与制度设计有关，过去很多优秀企业灭亡了，所剩的厂房变成了高楼大厦，这更与“油秀”的地产企业有关。再加上甘肃的民营企业少之又少，只知道抢占本地市场，而不放眼全国，这也是经济总量上不去的重要原因。可能更与甘肃人骨子里的精神状态有很大关系。

从经济增速的维度来说，在中国，当好一个省长或市长，要从企业的角度思考问题，而不是从政府的管理职能去思考问题，权衡利弊，首先得是一个资本型的企业家，这在黄奇帆市长的身上展现得淋漓尽致。

就在年兰洽会结束后，7月8日下午，甘肃省发展改革委会同有关部门，组织召开了全省民营企业融资专题对接会。会上,在甘9家银行同80户民营企业进行现场签约、签约金额2.49亿元。

从黄奇帆的“横一刀+竖一刀”就会看出债券和股权融资的不同之处。年8月，也有在甘肃银行相关人员表示，银行业绩低，压力也很大。

曾经在兰州新区入驻的“西部人”葵花产业园（甘肃敬业农业开发有限公司），是魏明广苦心经营的“敬业系”，为省农业产业化重点龙头企业，总资产规模曾高达0亿多元，但却在不断扩大经营谋划A股上市的过程中，因多种因素终走向破产。原因就是因为融资问题。

早在年，魏明广决定进驻资本市场，他以中国向日葵集团为上市主体，计划在美国纳斯达克进行IPO，并于20年下半年向美国证监会提交了注册申请。

年4月，由于美国资本市场行情不好决定回归国内资本市场，魏明广先后接待70多家私募基金，成功引入基金投资2亿多元，并聘请华西证券全面启动了国内A股上市进程。

年至年，“西部人”葵花油在全国0多家零售终端铺货约亿元，但资金回笼并不乐观，加之兰州新区和民勤两大工厂的基建工程仍未完成，资金越来越紧张。

对于甘肃来说，企业用债券还是股权融资也要因地制宜，在一个相对金融体系和市场都不发达的地区来说，也许需要进一步探索融资难问题。

过去，由于银行抽资导致民营企业倒下的不计其数。说白了，民营企业还得开市场融资手段，把过去“找市长”理念转化为“找市场”才行，消费者心智中的上市也要强于资本市长的上市，但是并不意味着资本加持要搁浅，只是要掌握“度”，只有符合“天道”法则的资本运营手段，才能固其大，成其强，持其久！

黄奇帆市长的这本书所谈的，几乎都是改革开放进入新时期以来的重点、热点问题，从现实出发，运用经济学理论总结改革开放的经验，为推进新时期经济改革和扩大开放，提供了深入的思考。

其实，甘肃的很多市长也要在学习的同时因地制宜，也不能过分地去模仿，因为重庆也好，上海也好，资本市场和兰州是完全两个逻辑。必须思考找出一条自己的路来，铸造出“倚天屠龙刀”向混沌的经济开刀，才能做到“庖丁解牛”的游刃有余。

对于黄市长的书和做法，吴晓波老师评价说，黄奇帆既不是一个经典意义上的凯恩斯主义者，也与哈耶克或提出拉弗曲线的供给学派并不同路。在充满了“例外感”的今日中国，像他这一批的策略型官员和学者，在坚持市场要素配置和遵循国际规则的前提下，见招拆招，安全优先，也许是被动、无奈下的唯一道路抉择。这样想来，他的那个低调而可有可无的书名也许竟是深思后的结果。

总之，甘肃经济要发展，关键就是能否像黄奇帆市长那样“横一刀，竖一刀”思考，见招拆招，在经济学家米塞斯的重视《人的行动》逻辑下，战略升维下，推导出新的“诱导公式”，做到这一点，甘肃各级政府的CEO们任重而道远！

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