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互联网医疗的演化历程

此次新冠肺炎突然爆发，互联网医疗走到了疫情防控的前线。国家卫健委4天内两次发文，各地也纷纷出台多个互联网医疗政策，鼓励开展互联网诊疗进行疫情防控。其中，广东、山东、江苏等医院名单，湖北、上海、浙江等地开通官方互联网诊疗平台，天津甚至11分钟火速审批互联网诊疗项目。

想要对一个产业有一个更清晰的认知，回顾其演化历程就非常重要。我国互联网医疗作为一个新生事物，迄今为止也走过了十五年的时间。受政策、医疗体制等的影响，我国互联网医疗发展相对缓慢。而新冠肺炎的爆发有望促使互联网医疗行业突破瓶颈，在年迎来发展元年。

互联网医疗政策演化：政策持续加码

互联网医疗服务主要包括互联网诊疗、医院和远程医疗服务。

我们梳理了我国自年以来的互联网医疗相关政策，可以看到，年以来，国家互联网医疗领域政策密集出台，各省市也在加快推进省级互联网医疗服务监管平台的建设。

政策演化路径分析：审慎走向开放

梳理其中比较关键的政策，可以发现，年以前，国家对互联网医疗的态度由谨慎逐步开放，主要以推动建设远程诊疗、医联体、分级诊疗为主，逐步放开第三方机构参与互联网医疗服务；年以来，互联网医疗发展路径逐渐清晰，国家相继发布了互联网医疗的纲领性文件及互联网诊疗、医院、远程医疗三个配套文件，进一步明确互联网医疗收费问题。年2月15日，浙江医医院开展医保在线支付试点，标志着互联网医疗的支付瓶颈获得重大突破。

年4月，国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，此为互联网医疗的纲领性政策；

5）年7月，国家卫健委联合国家中医药管理局印发的三个配套文件：《医院管理办法（试行）》、《互联网诊疗管理办法（试行）》、《远程医疗服务管理规范（试行）》，意味着互联网诊疗、医院终获官方认可。三份文件首先对互联网诊疗范围进行了原则性界定：不得对首诊患者开展互联网诊疗活动。针对互联网诊疗、医院、远程医疗的执业边界、设置标准及关键点如下：

年8月，国家医保局发布《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，首次将互联网+医疗服务纳入医保支付范畴。按计划国家医保局将于年9月发布互联网医疗收费细则。随着国家层面对于互联网在线诊疗的进一步规范化，各省层面互联网医疗纳入医保将进入实质性阶段。

年2月15日，浙江省医医院进行医保在线支付试点，医保在线支付取得真正意义上的突破。医院